2021年7-9月,国家市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理总局 国家标准化管理委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会发布实施的视频监控系统相关行业标准有《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电力系统治安反恐防范要求 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������第1部分:电网企业(GA1800.1-20����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������21)》、《银行安全防范要求(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������GA38-2021)》。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������说明除平安城市外,各行业的视频监控管理也愈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������趋标准和规范。
1、《电力系统治安反恐防范要求 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第1部分:电网企业(GA1800.1-2021)》
本标准于2021年4月25日由公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安部发布,8月1日起实施。
本标准由国家反恐怖工作领导小组办公室,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公安部治安管理局、公安部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反恐怖局、公安部科技信息化局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提出。适用于电网企业的治安反恐防范工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与管理。《标准》规定了电����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������网企业治安反恐防范的重点目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������标和重点部位、重点目标等级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和防范级别、总体防范要求、常态三级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������防范要求、常态二级防范要求、常态一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������级防范要求、非常态防范要求和安全防范系统技术要求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。
6 总体防范要求
l 6.2 电网企业应针对重点目标定期开展风险评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������估工作,综合运用人力防范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、实体防范、电子防范等手段,按常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态防范与非常态防范的不同要求,落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实各项安全防范措施。
l 6.7 电网企业应建立安全防范系统运行与维护的保障体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和长效机制,定期对系统进行维护、保养,及时排除故障,保持系����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������统处于良好的运行状态。
7 常态三级防范要求
7.3电子防范要求
7.3.1 一般要求
l 7.3.1.1 重点目标应沿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������周界设置视频监控系统、入侵和紧急报警系统,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������视频监视和回放图像应能清晰显����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������示人员活动情况。
l 7.3.1.2 重点目标出入口����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应设置视频监控系统,视频监视和回放图像应能清����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������晰显示人员的体貌特征及车辆号牌。
7.3.2 电力调度机构
调度控制中心(室)、信息通信机房、通信调度中心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(室)、安防监控中心(室)、通往����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调度控制中心(室)、信息通信机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������房和通信调度中心(室)的电梯、电梯厅及通道等重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������要部位出入口应设置视频监控系统,视频监视和回放图像应能清晰显示人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������员出入情况。
11 安全防范系统技术要求
11.1 一般要求
l 11.1.2 应对安全防范系统内具有计时功能的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设备进行校时,设备的时钟与北京时间误差应不大于5s。
11.3视频监控系统
l 11.3.1 系统监视及回放图像的水平像素数应不小于192����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������0、垂直像素数应不小于1080,视频图像帧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������率应不小于25fps。
l 11.3.3 视频图像信息应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实时记录,保存期限应不少于90d。
2、《银行安全防范要求(GA38-2021)》
本标准于2021年3月2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������4日由公安部发布,9月1日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������起实施。
本标准代替GA 38-2015《银行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营业场所安全防范要求》、GA 74����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������5-2017《银行自助设备、自助银行安全防范要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求》、GA 858-2010《银行业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务库安全防范的要求》,部分代替GA1003-2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������012《银行自助服务亭安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全防范要求》、GA1280����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������-2015《自动柜员机安全防范要求》����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
本标准由公安部治安管理局提出,起草单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:公安部治安管理局、公安部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安全与警用电子产品质量检测中心、北京市公安局����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、中国工商银行股份有限公司、中国农业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������银行股份有限公司、中国银行股份有限公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、中国建设银行股份有限公司、中国邮政集团有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������限公司、华夏银行股份有限公司。
5 总体要求
5.13 视频监控系统应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������符合下列要求:
l a)视频图像数据应保证图像信息的原始完整性和对监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视目标的时效性,其记录、存储、回放的单路图像分辨率应大于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或等于1280×720,单路显示帧率应大于或等于25fps;联网传����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������输的图像分辨率应大于或等于352×28����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������8,帧率应大于或等于15fps;
l b)视频图像应叠加时间、日期、位置等信息,字符叠加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不应影响图像记录效果;
l c)视频监控系统应保持24h运行状态,营业期间采取连续录像,非营业期间采取报警事件触发录像,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������并应有报警预录像功能,预录像时间应大于或等于10s����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;
l d)数字录像设备应具备硬盘故障、图像丢失报警功能,重启后所有设置及保存信息不应丢失;
l e)在环境光照条件不能满足����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监控要求的区域应增加照明装置,保证图像回放清晰可见;
l h)视频监控图像、声音复核等信息����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的存储时间应大于或等于30d;业务库及确定为反恐重点目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标的,视频图像信息存储时间应大于或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等于90d。
6 银行营业场所安全防范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要求
6.3 电子防范要求
6.3.2 视频监控要求
l 6.3.2.1 银行营业场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所与外界相通的出入口应安装视频监控装置����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,实时监视、记录出入营业场所人员情况和营业场所出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������入口周边监控范围内情况,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监控范围20m以内的回放图像����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应能清晰显示往来人员的面部特征、车����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������辆号牌等,监控范围50m����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以内的回放图像应能清晰显示����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������往来人员体貌特征、车型等。
l 6.3.2.2 应实时监视、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������记录运钞车停靠、款箱装卸及交接全过程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,回放图像应能清晰显示整个区域内人员的活动情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况。
l 6.3.2.3 现金业务区应安装视频监控装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置,实时监视、记录现金、贵金属等交易全过程和人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������员活动情况,回放图像应能清晰显示每个现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金柜台柜员操作全过程、客户的面部特征。
l 6.3.2.4 非现金业务区、客户活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������动区应安装视频监控装置,实时监视、记录人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员活动情况,回放图像应能清晰辨别人员的体貌特征,显示整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个区域内人员的活动情况。
l 6.3.2.5 防尾随联动互锁安全门连接通道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内应安装视频监控装置,实时监视、记录人员活动情况,回放图像应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能清晰显示人员体貌特征及活动情况。
7 银行自助设备、自助银行安全防范要求
7.4 电子防范要求
7.4.2 视频监控要求
l 7.4.2.1 应安装视频监控装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������置对交易时客户的正面图像、进/出钞图像、自助设备����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������使用环境进行实时监视和录像,回放图像应能清晰辨别客户的面部特征����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、清晰显示进/出钞过程、客户����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交易操作过程和自助设备周边区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域人员的活动状况。
l 7.4.2.2 加钞区和加钞间应安装视频监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控装置,实时监视、记录现金装卸、日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������常维护及人员活动情况,回放图像应能清晰显示人员的体貌特征和操作情����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况。
l 7.4.2.3 自助银行与外界相通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的出入口应安装视频监控装置,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实时监视、记录出入自助银行人员情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况和自助银行出入口周边监控范围内情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,监控范围20m内的回放图像应能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������清晰显示往来人员的面部特征、车辆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������号牌等,监控范围50m内的回放图����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������像应能清晰显示往来人员体貌特征、车型等。
l 7.4.2.4 应实时监视、记录运钞车停靠、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������款箱装卸及交接全过程,回放图像应能清晰显示区域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������内人员的活动情况。
l 7.4.2.5 银亭外侧四周����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������应设置视频监控装置,视频监控范围应覆盖银亭四周5m����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������内区域。
8 银行业务库安全防范要求
8.4 电子防范要求
8.4.2 视频监控要求
l 8.4.2.1 库房、守库室、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������清分整点间、交接区、装卸区、通道、回廊����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、载货电梯、周界等区域应安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装视频监控设备,系统应保证24h开启。在作业期间进行实时不间断录像、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������非作业期间应能在触发报警时,自动启动照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������明、录音、录像,系统应能实时监视人员活动情况,回放图像应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能清晰辨别人员的体貌特征,显����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������示监视区域内人员的活动情况。
l 8.4.2.2 库房内的监控图像����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和回放图像应能清晰显示库内人员活动的全过程和库����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内所有存放物品。库房内监控图像的浏览与回放、下载����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应有权限限制。
l 8.4.2.3 库房出入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������口视频监控的回放图像应能清晰显示出入库人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开启库门、进出库房的过程及面部特征,密码区域应进行视频遮挡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
9 保管箱库安全防范要求
9.2 电子防范要求
l 9.2.2 保管箱库客户等待区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、与外界相通的出入口、库房内(看物间除外)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应安装视频监控装置及声音复核装置。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������回放图像应能清晰辨别进出人员的体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������貌特征,清晰显示人员库内活动的全过程和库内物品。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������